2016法碩考研:憲法學之憲法修正案-跨考考研
2016法碩考研:憲法學之憲法修正案
法律碩士越來越熱門,每年報考法律碩士的人也越來越多,所以競爭壓力也越來越大。相對而言法律碩士的專業(yè)課內(nèi)容還是很多的,復習起來有一定的難度,需要考生們花費很多時間和精力。下面來看一下法律碩士備考中關(guān)于憲法學之憲法修正案的問題。
我國2004年的憲法修正案的主要內(nèi)容及其重要意義是什么?
答:第一,確立“三個代表”重要思想在國家政治生活和社會生活中的指導地位。憲法修正案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表‘重要思想指引下”,并將“沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路”修改為“沿著建設(shè)中國特色社會主義道路”。把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫入憲法,確立其在國家政治和社會生活中的指導地位,反映了全黨全國各族人民的共同意愿,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,為全黨全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)團結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
第二,增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。憲法修正案在憲法序言第七自然段中“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化”之后,增加“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。把“三個文明”及其相互關(guān)系寫入憲法,并同這一自然段中確定的“把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總目標緊密相連,不僅意思比較連貫、邏輯比較嚴謹,而且為“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展提供了憲法保障。
第三,統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者。憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。統(tǒng)一戰(zhàn)線包括的“勞動者”、“建設(shè)者”和兩種“愛國者”,一層比一層更廣泛,社會主義事業(yè)的建設(shè)者包括全體社會主義勞動者和在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層。這樣修改,有利于最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。
第四,完善土地征用制度。憲法修正案將《憲法》第13條第三款“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。”修改為:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用,并給予補償。”這樣修改,主要的考慮是:征收和征用既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過法定程序,都要依法給予補償。不同之處在于,征收主要是所有權(quán)的改變,征用只是使用權(quán)的改變。為了理順市場經(jīng)濟條件下因征收、征用而發(fā)生的不同的財產(chǎn)關(guān)系,區(qū)分征收和征用兩種不同情形是必要的。
第五,進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針。憲法修正案將《憲法》第l條第二款修改為“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理?!边@樣修改,全面、準確地體現(xiàn)了黨的十六大關(guān)于對非公有制經(jīng)濟既鼓勵、支持、引導,又依法監(jiān)督、管理,以促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的精神;也反映了我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的實際情況,符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
第六,完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第13條修改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?!薄皣乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產(chǎn)和繼承權(quán)?!薄皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢?guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用,并給予補償?!边@樣修改,主要基于三點考慮:一是,進一步明確國家對全體公民的合法的私有財產(chǎn)都給予保護,保護范圍既包括生活資料,又包括生產(chǎn)資料。二是,用“財產(chǎn)權(quán)”代替原條文中的“所有權(quán)”,在權(quán)利含義上更加準確、全面。三是,我國幾部現(xiàn)行法律,根據(jù)不同情況已經(jīng)作出了征收或者征用的規(guī)定,在憲法中增加對私有財產(chǎn)的征收、征用制度的規(guī)定有利于正確處理私有財產(chǎn)保護和公共利益需要的關(guān)系,許多國家的憲法都有類似的規(guī)定。
第七,增加建立健全社會保障制度的規(guī)定。憲法修正案在《憲法》第14條中增加一款,作為第四款:“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度?!鄙鐣U现苯雨P(guān)系廣大人民群眾的切身利益。建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度,是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。
第八,增加尊重和保障****的規(guī)定。憲法修正案在憲法第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”中的第1條即《憲法》第33條中增加一款,作為第三款:“國家尊重和保障****.”在憲法中作出尊重和保障****的宣示,體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求,有利于推進我國社會主義****事業(yè)的發(fā)展,有利于我們在國際****事業(yè)中進行交流和合作。
第九,完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。憲法修正案在《憲法》第59條第一款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”,將這一款修改為“全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當有適當名額的代表?!痹谙愀?、澳門回歸祖國后,作這樣的修改,符合全國人民代表大會組成的實際情況。
第十,關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第67條規(guī)定的全國人大常委會職權(quán)第二十項“決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴”修改為“決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)”,并相應(yīng)地將《憲法》第80條規(guī)定的中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會的決定“發(fā)布戒嚴令”修改為“宣布進人緊急狀態(tài)”;將《憲法》第89條規(guī)定的國務(wù)院職權(quán)笫十六項“決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴”修改為“依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進人緊急狀態(tài)”。這樣修改,“緊急狀態(tài)”包括“戒嚴”又不限于“戒嚴”,適用范圍更寬,既便于應(yīng)對各種緊急狀態(tài),也同國際上通行的做法相一致。
第十一,關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第81條中中華人民共和國主席代表中華人民共和國,接受外國使節(jié)“修改為”中華人民共和國主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節(jié)。“作這樣的規(guī)定,主要的考慮是:當今世界,元首外交是國際交往中的一種重要形式,需要在憲法中對此留有空間。
第十二,修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年,各級人大任期一致,有利于協(xié)調(diào)各級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃和人事安排。
第十三,增加對國歌的規(guī)定。憲法修正案將憲法第四章的章名“國旗、國徽、首都”修改為“國旗、國歌、國徽、首都”;在這一章第136條中增加一款,作為第二款:“中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》?!辟x予國歌的憲法地位,有利于維護國歌的權(quán)威性和穩(wěn)定性,增強全國各族人民的國家認同感和國家榮譽感。
專業(yè)課的復習是很重要的,也要有耐心,循序漸進,在前期做好基礎(chǔ)復習。既然選擇考研,考生們就應(yīng)該堅持到最后,只要付出汗水和努力,復習好專業(yè)課,相信最后總能取得成功。
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