反腐“正規(guī)軍”網(wǎng)上布網(wǎng),這一網(wǎng)將捕到誰?_跨考網(wǎng)

最后更新時間:2014-12-12 01:07:11
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布網(wǎng):“正規(guī)軍”強勢鋪開天羅地網(wǎng)

12月9日,中央國家機關舉報網(wǎng)站正式開通。受理針對中央國家機關黨組織、黨員(不含中管干部)違反黨紀問題的檢舉控告。

同日,中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通專欄,歡迎海內外人士對逃往國(境)外的黨員和國家工作人員,及其涉嫌向國(境)外轉移違法違紀資產等線索進行如實舉報。

協(xié)同中組部12380舉報平臺與中央紀委監(jiān)察部12388舉報平臺,一支建立在網(wǎng)絡基礎上的反腐“正規(guī)軍”基本建成,全社會對于腐敗現(xiàn)象的監(jiān)管將變得更加有力、有序、有效。

反貪腐沒有休止符,一日內兩個舉報窗口上線,彰顯了中央對貪腐問題不留死角一查到底的決心,一張跨越國界的天羅地網(wǎng)悄然鋪開,隨著網(wǎng)絡反腐漸入佳境,以后勢必會有更多“老虎”和“狐貍”因為網(wǎng)絡舉報而被關進籠子,正如中央紀委副書記黃樹賢所言,“腐敗分子跑到哪里都要一追到底”。

撒網(wǎng):小鼠標掀翻大貪官

·拓寬群眾監(jiān)督渠道

網(wǎng)絡反腐,是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式,借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點,攜方便快捷、低成本、低風險的技術優(yōu)勢,更容易形成輿論熱點,成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。之前因網(wǎng)絡舉報而落馬的腐敗分子不在少數(shù),既有雷政富、楊達才這樣的“蒼蠅”,也有劉鐵軍這樣的“老虎。網(wǎng)絡舉報能夠拓寬群眾舉報監(jiān)督的渠道,提升群眾參與反腐工作的積極性,更好地實現(xiàn)監(jiān)督工作的公眾性。

·引導監(jiān)督有序進行

中央國家機關網(wǎng)站和反腐敗國際追逃追贓專欄的開通,有效地引導網(wǎng)民有序依法舉報違法違紀行為,避免預防虛假信息和謠言的傳播,侮辱、誹謗等現(xiàn)象,使網(wǎng)絡監(jiān)督有序依法進行。而且廣泛和集中地收集群眾意見和舉報材料,對材料的真實性進行核實,再及時向公眾反饋,對違法違紀進行及時有效的查處和治理。中紀委特別強調,鼓勵署真實姓名和準確聯(lián)系方式的實名舉報。對認定為實名舉報的,優(yōu)先辦理,及時回復。

·有效遏制腐敗蔓延

中央國家機關網(wǎng)站和反腐敗國際追逃追贓專欄的開通,使舉報監(jiān)督變得更加便利,只要隨手一拍,手指一敲,就能將貪污腐敗的現(xiàn)象進行舉報和曝光,讓腐敗行為無所遁形。很大程度上,網(wǎng)絡舉報的開設能打消許多違法違紀的念頭,也將為反貪腐工作注入新動力。

拖網(wǎng):正確處理數(shù)量與安全問題

隨著12380舉報平臺的逐步豐富與完善,網(wǎng)絡反腐有了正規(guī)的渠道與路徑,對腐敗現(xiàn)象監(jiān)管更加有力、有序、有效的同時,也要注意處理好數(shù)量與安全等一些問題。

在數(shù)量方面,網(wǎng)絡反腐的正規(guī)渠道將呈增長趨勢。面對復雜而艱巨的反腐形勢,預計技術變革將產生巨大的投訴增量,這一增量可能會從過去的微博、論壇逐漸轉向紀檢監(jiān)察“舉報平臺”,這就需要更嚴密的制度設計與妥善的處置方案給予支持。網(wǎng)絡輿情敏感而易變,對待舉報信息稍有閃失,很容易傷害公眾的舉報熱情和信任度,也直接決定著正規(guī)舉報網(wǎng)站的權威性和效率。

在安全方面,舉報信息的安全與否至關重要。舉報者最擔心的,莫過于舉報內容被泄露,為自己和家人帶來不利后果。作為網(wǎng)絡正規(guī)軍的紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)站群,尚需要建立與社會輿論之間的互動機制——這一點,恰是以往傳統(tǒng)的體制內反腐和網(wǎng)絡上民間自發(fā)反腐分寸拿捏不好、受人詬病之處。對于一個案件,要么是體制內的謹慎過頭、諱莫如深,要么是網(wǎng)絡的有罪推論與輿論審判,就會直接影響事件的查處進程,引起公眾的質疑、不滿甚至影響整個社會的安定團結。因此,兼具舉報平臺和發(fā)布屬性的紀監(jiān)網(wǎng)站群,如何在“發(fā)布”和“保密”之間保持平衡,是最大化發(fā)揮網(wǎng)絡反腐“正規(guī)軍”威力的一個重要因素,需要在下一階段的官方網(wǎng)絡反腐機制建設中審慎考慮。

緊網(wǎng):如何增強網(wǎng)絡反腐實效性

強化網(wǎng)絡反腐的倫理道德教育。為了實現(xiàn)理性反腐,需加強網(wǎng)民的倫理道德教育,對網(wǎng)民進行積極引導和彈性管控。應建立健全與網(wǎng)絡反腐有關的倫理道德規(guī)則,包括網(wǎng)絡反腐應遵守的基本準則和相應的處罰措施等,使廣大網(wǎng)民在進行網(wǎng)絡監(jiān)督和網(wǎng)絡反腐時有所遵循。網(wǎng)絡反腐倫理教育不能是單向度的灌輸,而要進行多元化的宣傳,以使網(wǎng)民在交流中產生對這種倫理準則的信任并在網(wǎng)絡中自覺踐行。

健全網(wǎng)絡反腐的監(jiān)督機制。要切實推動網(wǎng)絡舉報有限實名制,可以在網(wǎng)絡管理中采取“前臺匿名注冊、后臺實名登記的有限實名制”,所有在網(wǎng)絡上舉報各類腐敗行為的信息,都可以追溯到準確的信息發(fā)布者,這在一定程度上可以減少帶有惡意的誣陷、誹謗。加大相關網(wǎng)站監(jiān)管力度,培育好網(wǎng)絡把關人,確保反腐信息的有效性。在網(wǎng)絡反腐中,網(wǎng)站平臺應當規(guī)范信息發(fā)布流程,建立科學的審核制度、監(jiān)控制度和責任追究制度。

加強網(wǎng)絡反腐相關法規(guī)建設。理性地進行網(wǎng)絡反腐離不開網(wǎng)民倫理道德的自律,同樣也離不開法律的規(guī)制。應制定相關法律法規(guī)對知情權與隱私權、政務公開與黨政機密、網(wǎng)絡監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等進行明確界定,明確網(wǎng)民反腐所承擔的義務及其行為邊界,使網(wǎng)絡反腐有章可循、有法可依。應建立網(wǎng)絡反腐舉報人保護與激勵制度,明確進行網(wǎng)絡反腐是網(wǎng)絡舉報人的合法權利,法律保護網(wǎng)絡舉報人的合法權益不容侵害,消除網(wǎng)絡舉報人的后顧之憂。明確利用網(wǎng)絡實施侵權行為的法律責任,對通過網(wǎng)絡惡意制造虛假信息、散播網(wǎng)絡謠言、侵犯他人隱私權以及對網(wǎng)絡監(jiān)督舉報進行壓制、打擊和報復的行為,依法給予嚴厲懲處和制裁。>>

收網(wǎng):中紀委助TA上頭條

頭條是各家媒體的核心要地,常規(guī)性的新聞很難占據(jù)如此顯要的位置。就省部級干部而言,想上一次中央媒體的頭條更是難于登天。不過現(xiàn)在“福利”來了,對于那些貪腐分子,中央紀委給他們提供了一條快速有效的“綠色通道”,讓他們分分鐘被全國人民所認識并記住。貪官們,想上頭條么?請找中紀委。>>

9月中紀委官網(wǎng)發(fā)布“新聞頭條”消息以來至截稿的2014年12月8日18時,共有25條消息是關于查處違法違紀領導干部的,涉及21人?!?0后”有3人,“50后”有13人,“60后”有5人。

這些落馬官員“上頭條”可以分為三種情況:一是通報被調查或審查,共有14例;二是通報立案審查情況,共有10例;三是通報案件庭審情況,共1例,即國家發(fā)展和改革委員會原副主任、國家能源局原局長劉鐵男的庭審情況。

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