2014年時事政治熱點：福喜食品安全事件_跨考網(wǎng)

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　　時事政治：上海福喜食品有限公司負責人、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員，因涉嫌用過期原料生產(chǎn)加工食品，已經(jīng)被警方依法刑事拘留。上海食藥監(jiān)局表示，此案目前已經(jīng)進入處罰階段，行政處罰、刑事處罰程序都已經(jīng)啟動。

　　輿論嘩然的福喜食品安全事件發(fā)生在特殊的歷史關(guān)口：6月下旬召開的第十二屆全國人大常委會第九次會議，聽取了國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》議案的說明，并進行了分組審議，這部被稱作“史上最嚴”的《食品安全法》正處于公示階段，公眾可在中國人大網(wǎng)上就法案提交自己的意見。

　　盡管新法通過和實施尚需時日，但是我們不妨從這部“最嚴”《食品安全法》的角度，以福喜事件為案例，解讀未來公共食品安全事件的違法成本究竟幾何?

　　最嚴處罰：福喜不會傾家蕩產(chǎn)?

　　上海交通大學國際與公共事務(wù)學院副教授傅學良對記者表示，眼下社會對于食品安全事件高度關(guān)注，但是不法企業(yè)仍然頂風作案。“這和違法成本過低有關(guān)系，按照目前法律，企業(yè)的不法所得高于處罰金額，懲罰的力度不夠?qū)е骂愃剖录矣邪l(fā)生”。

　　在網(wǎng)民留言中，輿論也一邊倒地要求監(jiān)管部門對涉案企業(yè)進行重罰。

　　然而法律界人士表示，即便是新修訂的《食品安全法》，也很難將福喜這樣資本雄厚的跨國食品企業(yè)罰到“傾家蕩產(chǎn)”。公示中的《食品安全法》規(guī)定，對于經(jīng)營腐敗變質(zhì)、過期食品的企業(yè)，涉案貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

　　在福喜事件中，由于執(zhí)法人員在企業(yè)門口被擋80多分鐘。在后期查處中，企業(yè)對于政府部門監(jiān)管公然抗拒，“監(jiān)管人員被擋在倉庫外，資料抽屜上鎖、調(diào)閱電腦資料網(wǎng)絡(luò)中斷”。按照立法精神，執(zhí)法部門只能對查處的貨品計算處罰金額。而在企業(yè)的抗拒下，本案中查處的涉案貨品數(shù)量并不樂觀。

　　上海市食藥監(jiān)局局長、市食品安全辦公室主任在閻祖強接受《人民日報》采訪時表示，中國地域廣闊、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異大，立法懲戒較謹慎，對于某一個地區(qū)，也許很難做到“罰它個傾家蕩產(chǎn)”。

　　傅學良認為，相比罰金，對于福喜這樣的大型企業(yè)，更具震懾力的應(yīng)該是新《食品安全法》中對于涉案企業(yè)吊銷許可證的相關(guān)條款。“尤其是跨國企業(yè)、上市公司，被吊銷牌照所帶來的影響和損失將不可估量?！?

　　最嚴監(jiān)管：洋快餐難逃干系

　　事件發(fā)生后，麥當勞在其官網(wǎng)發(fā)布公告，稱其第一時間通知全國所有餐廳，立即停用并封存由上海福喜提供的所有肉類食品。

　　7月24日，麥當勞再發(fā)公告，稱“決定終止與上海福喜的業(yè)務(wù)合作，并逐步將我們的供應(yīng)來源調(diào)整為福喜集團旗下的河南福喜?！?

　　諷刺的是，受查處的上海福喜早前還標榜為“麥當勞最佳供應(yīng)商”。多位行業(yè)人士對記者表示，上海福喜在風口浪尖上犯案，很有可能最終被停業(yè)整改甚至吊銷牌照，不可能短期內(nèi)恢復生產(chǎn)。

　　而就麥當勞如何監(jiān)督、保證河南福喜生產(chǎn)符合安全標準相關(guān)問題，記者致電麥當勞公關(guān)部多位工作人員，但電話一直無法接通。

　　根據(jù)新修訂的《食品安全法》，作為卷入本次事件的洋快餐亦難逃干系。根據(jù)規(guī)定，食品生產(chǎn)者有采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的行為，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

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