中共十八大報告要點:政治改革及解讀_跨考網(wǎng)

最后更新時間:2013-11-13 01:49:37
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  【政治改革】走中國特色社會主義發(fā)展道路和推進政治體制改革

  胡錦濤同志在十八大報告中指出,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革。

  他說,一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

  【解讀】將政改置于發(fā)展全局中思考

  胡錦濤同志在黨的十八大政治報告中指出:“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!边@段講話,極具強針對性,對于我們理解和把握中國的政治體制改革,對于我們解決現(xiàn)實生活中的一些思想認識問題具有重要的指導意義。

  黨的十八大召開前,有關政治體制改革的言論引起了社會輿論的熱議,這一方面表現(xiàn)出公眾對執(zhí)政黨的殷切期待,對國家未來發(fā)展的高度關注;另一方面也表現(xiàn)出公眾對如何解決當今中國發(fā)展過程中存在的各種嚴重問題所做的深入思考。

  在各種設想和分析中,有一種聲音頗為響亮,也令人印象深刻,那就是把今天的政治體制改革看作是改革發(fā)展的關鍵點和突破口,把所有問題的癥結(jié)都歸結(jié)為政治體制存在的弊端上,進而提出要為政治體制改革設計路線圖,制作時間表,期待著在一夜之間發(fā)生其所意愿的變化,但這樣的認識是值得商榷的。

  出現(xiàn)上述認識的原因,一是把政治體制改革看得過于簡單化理想化了,沒有看到政治體制改革具有牽一發(fā)而動全身的特性,稍有不慎,便會釀成危害社會發(fā)展進程的禍端;二是過于看重理論上的論證合理,似乎可以通過自上而下的頂層設計就可以加以推進并達到預期目標,卻不知人類社會發(fā)展的實踐,就政治體制來說鮮有通過理性設計而后獲得成功的案例;三是沒有充分認識到改革以來,黨和國家實際上始終在“不斷推進政治體制改革,社會主義民主政治建設取得重大進展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向?!?四是一部分人認可西方發(fā)達國家的政治制度和政治體制,認為當今中國的政治制度以及政治體制不具有優(yōu)越性。他們不懂得,我國的社會主義政治制度具有鮮明的優(yōu)越性,我們在“積極借鑒人類政治文明有益成果的同時,絕不照搬西方政治制度模式”;五是對于當今中國發(fā)展過程中存在的問題和不斷發(fā)生的問題顯示出了一種焦慮,希望通過富有成效的改革措施迅速加以解決。

  中國為什么不能采取突進的方式,通過一攬子計劃來完成政治體制改革的任務呢?

  第一,突進的方式往往會帶來災難性的后果。政治體制的突進或突變一般來說采取的是革命的方式,通過劇烈的社會動蕩來達到變革的目的。實踐證明,政治體制的組成結(jié)構具有穩(wěn)定性特征,需要采取的不是拆掉結(jié)構的做法,因為任何一個重要結(jié)構構成部分的垮塌都會對整體帶來毀滅性的后果。社會需要從內(nèi)部不斷積蓄變化,成長起足以支撐整體的堅實基礎。如果指望通過 “畢其功于一役”來完成政治體制改革的任務,那就大錯特錯了,必須切實汲取蘇聯(lián)的教訓。

  第二,漸進變革是和平環(huán)境下社會進步的主要路徑。考察世界上一些發(fā)達國家較為成功的發(fā)展軌跡,我們發(fā)現(xiàn),如日本、新加坡、韓國等通過漸進的方式,在經(jīng)濟、社會、政治等領域經(jīng)過長期的發(fā)展,成功實現(xiàn)了在資本主義制度范圍內(nèi)的政治變革,其所帶來的社會動蕩最小,伴隨社會變革而來必須付出的代價最少,因而是一種穩(wěn)妥有效的變革方式。所以,我們“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革?!?/p>

  第三,政治體制改革必須始終擺在改革發(fā)展全局的重要位置上。政治問題、政治體制問題牽涉到國家發(fā)展的各個方面,不是在自身范圍內(nèi)就可以加以解決的問題。既有各種難以解決的經(jīng)濟、社會問題“轉(zhuǎn)嫁”到政治領域來的情況,也有政治本身的問題影響到其他領域的情況。因此任何單靠政治體制改革來一舉實現(xiàn)社會發(fā)展目標的設想都是不切實際的。

  正如胡錦濤同志在十八大政治報告中指出的那樣,“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分”,也就是說要把政治體制改革置于改革發(fā)展的全局當中來思考,通過有序的政治實踐,由點及面,循序漸進,在經(jīng)濟、文化、社會和政治發(fā)展的互動交匯中實現(xiàn)我國政治體制的最優(yōu)化變革。

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