2014年3月考研時(shí)政熱點(diǎn):兩會(huì)解讀之民眾需要“貼近百姓的GDP”_跨考網(wǎng)
時(shí)事政治:
■ 社論
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都應(yīng)該是增進(jìn)民生福祉,也即“數(shù)字背后的民生、增長(zhǎng)背后的就業(yè)”。
關(guān)注“全國(guó)兩會(huì)”系列評(píng)論之十一
13日上午,在兩會(huì)中外記者見面會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)否放緩的問題時(shí)表示,GDP必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入有增長(zhǎng)。我們不片面追求GDP,但是我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。
充分的就業(yè)有多重要?從李克強(qiáng)總理記者會(huì)上講述的一則親歷故事可見一斑。他說:“我在基層曾經(jīng)訪問過一些‘零就業(yè)’家庭,一個(gè)家庭沒有一個(gè)人就業(yè),真是毫無生氣,沒有希望?!蓖贫鴱V之,一個(gè)社會(huì)若是積累了太大的就業(yè)壓力,老百姓生計(jì)艱難,又怎么可能生機(jī)勃勃、充滿希望?
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)放緩,以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛,中國(guó)面臨的就業(yè)形勢(shì)仍不容樂觀。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,繼2013年創(chuàng)歷史新高的699萬之后,2014年全國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到727萬,此外,龐大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力也對(duì)促進(jìn)就業(yè)提出了新的要求。人社部負(fù)責(zé)人也明確指出,中國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期勞動(dòng)力的總趨勢(shì)仍是供大于求。
剛性的就業(yè)需求,一方面要求有合理的GDP增速,以創(chuàng)造崗位,增加就業(yè);另一方面,也對(duì)GDP的質(zhì)量提出了新的要求,以往那種采取短期刺激政策,乃至通過政府直接投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的思路,已經(jīng)難以為繼。傳統(tǒng)的GDP增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)可以帶動(dòng)百十萬就業(yè)的觀念已經(jīng)過時(shí),再以增加就業(yè)為借口來大興土木或增加過剩行業(yè)的投資,顯然不利于經(jīng)濟(jì)健康。
因此,今后的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,應(yīng)該堅(jiān)決摒棄以透支環(huán)境資源為代價(jià)的所謂發(fā)展,不要“帶血的”和“帶霾的GDP”。而是應(yīng)該下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展方略,從民眾的現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),尋求更好的發(fā)展路徑。具體而言,可從以下幾個(gè)方面辨證施治,綜合推進(jìn)。
其一,在增速放緩、確保7.5%左右增長(zhǎng)目標(biāo)的前提下,繼續(xù)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要加快服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以最大限度地容納就業(yè)。據(jù)專家分析,經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,目前GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),大約能拉動(dòng)130萬乃至150萬人就業(yè)。
其二,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)松綁,通過中小企業(yè)的遍地開花,實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。李克強(qiáng)總理列舉出的一組數(shù)字可見簡(jiǎn)政放權(quán)帶來的市場(chǎng)活力,他說,去年新注冊(cè)企業(yè)增加了27.6%,其中私營(yíng)企業(yè)新增30%,這是十多年來最高的。
還有,政府應(yīng)該進(jìn)一步消除限制勞動(dòng)力流動(dòng)的種種障礙,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育和完善。還要適度抑制過快的財(cái)政收入增長(zhǎng)速度,真正讓利于民,藏富于民,讓城鄉(xiāng)居民獲得更多的收益,從而促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn),形成就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都應(yīng)該是增進(jìn)民生福祉,也即“數(shù)字背后的民生、增長(zhǎng)背后的就業(yè)”。唯有貼近百姓的GDP,才是民眾真正需要的GDP。
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