2015年考研政治時政——支付網(wǎng)絡,自主才有安全_跨考網(wǎng)
? ? 銀行卡支付網(wǎng)絡不止關乎持卡人的財富安全,也關系金融、經(jīng)濟與信息安全
3月21日,作為美歐對俄經(jīng)濟制裁升級的一部分,國際銀行卡組織維薩、萬事達在未事先通知的情況下,突然宣布停止向部分俄羅斯銀行提供服務。對此,俄方表示受影響的銀行或會改用中國銀聯(lián)網(wǎng)絡作為替代。
銀行卡支付網(wǎng)絡的安全問題不可小覷,早就是大國角力的重要內(nèi)容之一。這張小小的卡片,不止關乎持卡人的財富安全,也關系金融、經(jīng)濟與信息安全,是一個國家至關重要的金融基礎設施。此前,伊朗、敘利亞遭受的“終止支付網(wǎng)絡服務”制裁,便導致了居民日常生活、商家資金往來、銀行頭寸的混亂,極易引發(fā)社會恐慌。
正因此,近年來銀行卡支付網(wǎng)絡已引起各國高度重視,加大布局建設,以防范貨幣戰(zhàn)爭中可能的金融制裁。從國家金融安全角度出發(fā),此次俄羅斯受制裁事件再次提醒我們要居安思危,必須重新審視我國銀行卡網(wǎng)絡的安全問題,鞏固自主轉(zhuǎn)接清算網(wǎng)絡的地位,讓老百姓用得安全、用得放心。
與俄羅斯不同,根據(jù)國家戰(zhàn)略部署,我們已經(jīng)未雨綢繆,牢牢掌握了境內(nèi)銀行卡網(wǎng)絡的自主權。盡管隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,新興支付方式導致的若干新問題還有待觀察探討,但是中國銀聯(lián)網(wǎng)絡系統(tǒng)的樞紐、主導作用依然舉足輕重。而銀聯(lián)自身也還得加強對大數(shù)據(jù)時代的敏感性,進一步擴大開放與合作,提高信息的集成度和網(wǎng)絡運行的效率。
避免關鍵時刻受到國際支付霸權的要挾,必須堅持以我為主的態(tài)度,掌握主動權。同時,也要正確看待鼓勵市場競爭和發(fā)展本土品牌的關系。2010年美國政府拿所謂“銀聯(lián)壟斷”向WTO提出仲裁以來,國內(nèi)外對“壟斷”“封閉”“保護”的批評甚囂塵上。越是眾說紛紜,我們越要清醒認識到銀行卡網(wǎng)絡的雙重屬性,它絕不僅是市場化的私人產(chǎn)品,還是關乎主權榮辱的“公共品”。在一個較長的過程中,作為涉及國家經(jīng)濟命脈的個人支付系統(tǒng),最好還需要政府和相關機構(gòu)主導。
一方面,有策略、有步驟地適度放開,同時必須堅決維護國家主權與金融信息安全。根據(jù)WTO相關裁定,有關部門正在制定機構(gòu)管理辦法。未來,必然會對境外機構(gòu)在華開展相關業(yè)務設置準入限制,比如,基礎設施必須設在中國境內(nèi),決不允許將數(shù)據(jù)傳輸?shù)骄惩猓瑖栏褡袷?a target="_blank">法律法規(guī)等。
同時,引進來更要走出去,推動本土品牌走向全球。下一步,還需要繼續(xù)拓展國際化布局,體現(xiàn)大國實力全方位的存在。而對金融基礎設施缺乏的后發(fā)國家提供的援建,還將進一步增強我們的國際話語權,客觀上為中國在區(qū)域經(jīng)濟合作中提供金融與政治支持。
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