2014考研時政熱點：漸進式延遲退休，從誰開始?_跨考網(wǎng)

　　10日，記者就相關問題采訪了中央財經(jīng)大學保險學院郝演蘇院長和首都經(jīng)貿(mào)大學勞動經(jīng)濟學院王晶教授。兩人對延遲退休對象進行了分析并闡述觀點。

　　誰率先延退?

　　女性職工

　　對于胡曉義提出以“一年提高幾個月”的方式步步推進，郝演蘇基本表示支持。郝演蘇認為，延遲退休的政策必須循序漸進，初期延長的時間要特別注意短一些。

　　郝演蘇分析，現(xiàn)在女性退休年齡要早于男性，根據(jù)胡曉義的表態(tài)，預計下一步我國延遲退休的第一步棋，將會落到女性群體中。他分析，由于養(yǎng)老金雙軌制還未實現(xiàn)并軌，而且全面實現(xiàn)并軌需要較長時間，預計在此之前延遲退休政策可能已經(jīng)開始實施，因此女性企業(yè)職工先延遲退休的可能性更大。

　　目前社會上有觀念認為，延遲退休后個人多繳的保險費不如自己去理財，因為要通過領養(yǎng)老金回本會比較難。郝演蘇提出，所謂的回本觀念并不正確。因為除了個人繳費，每人的養(yǎng)老金還有一大部分來源于單位繳費和財政補貼。放棄個人繳費，就等于也放棄了單位繳費和財政補貼的部分。

　　誰不宜延退?

　　傷病人員

　　王晶提出，應將延遲退休與彈性退休的做法相結(jié)合。她介紹，體力勞動者普遍參加工作早，工作年限通常會長于腦力勞動者。部分人的工作環(huán)境不好，勞動強度又大，傷病也多，強制這些人群統(tǒng)一延遲退休，是不完善的做法。

　　她建議可以吸取一些國際做法，例如設置一個35年至40年的基本工齡要求，如果一些體力勞動者或者一些確有傷病的人員已經(jīng)達到這個工作年限，已無法繼續(xù)工作，或者工作也是低效率的，就應該允許其彈性提前退休。這些人群退休后應可拿到一個不低于當?shù)刈畹宛B(yǎng)老金水平的基本退休金或者平均退休金。隨后，其還可以繼續(xù)享受國家每年提高養(yǎng)老金水平的政策。

　　誰被提前退?

　　地方職工

　　面對一些地區(qū)發(fā)生公務員“被提前退休”的問題，郝演蘇介紹，這種情況并非當前的主流，從整體看也并不是一種普遍現(xiàn)象。對于這種現(xiàn)象的成因，他分析，這與當前國內(nèi)精兵簡政的政務工作新格局有一定關系。由于公務員系統(tǒng)編制非常嚴格，地方領導為了改變?nèi)藛T超編、人浮于事的問題，可能就會祭出“提前退休”這把雙刃劍。這種舉措確實可以

　　重新在公務員系統(tǒng)引進一些新鮮血液，使人員配置更加合理化。不過，此舉無疑也會引起一些社會觀感不佳等問題。

　　王晶對此表示，目前公職人員提前退休多是地方做法，缺乏明確的檢查措施和罰則。雖然一些合理的提前退休可以存在，但整體來看，在當前這個我國即將延遲退休年齡的大環(huán)境內(nèi)，對提前退休行為一定要進行更加明確的監(jiān)管。

　　誰先被試點?

　　公務人員

　　王晶分析，出于公平的考慮，有關部門務必應加快推進養(yǎng)老金雙軌制的并軌。她提出，為了積累經(jīng)驗，有關部門可先推

　　出一些試點地區(qū)，但試點政策應同時涵蓋事業(yè)單位和公務員兩類人群，這樣才能更大限度地獲取試點有效數(shù)據(jù)和經(jīng)驗教訓。

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