2015考研政治之公共治理要管道德“軟骨病”_跨考網(wǎng)

? ? 南京大學(xué)法學(xué)院教授王太高認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的各種道德問題絕非簡(jiǎn)單的情感和道德問題，背后關(guān)乎社會(huì)民生，往往與鄉(xiāng)村公共治理的缺失直接相關(guān)。

　　近年來，幾起惡性傷童案件，將“惡嬸嬸”“惡伯母”的形象帶入人們的視野。與之相似的是，頻繁曝出留守老人性侵女童事件。南京大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授方長(zhǎng)春說，農(nóng)村留守群體犯罪現(xiàn)象增加，與“空心化”導(dǎo)致留守群體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低有關(guān)。

　　山西省社科院研究員、人文資源開發(fā)研究中心主任馬志超也表示，這些都是由于農(nóng)村留守人員缺少家庭成員的直接照應(yīng)與關(guān)懷，同時(shí)農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)在管理上的缺位也深刻影響到農(nóng)村的法治環(huán)境。他建議，基層政府應(yīng)該加強(qiáng)治理能力、服務(wù)能力，改變“重權(quán)力、輕義務(wù)、重管理、輕服務(wù)”的形象，健全服務(wù)職能，建立相應(yīng)的危機(jī)防治、救助機(jī)制和社會(huì)補(bǔ)償機(jī)制等，運(yùn)用法律、村規(guī)民約等制度手段促進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。

　　鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村道德的天然土壤，鄉(xiāng)村文化服務(wù)也是當(dāng)前鄉(xiāng)村公共治理的一大軟肋，廣西社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)周可達(dá)呼吁，以鄉(xiāng)村文化服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村道德的培育。他認(rèn)為，一方面，農(nóng)村各類教育偏重于知識(shí)技能的較多，思想道德教育偏少；另一方面，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化服務(wù)缺乏吸引力。一些鄉(xiāng)村的文化硬件建設(shè)雖已完善，但缺乏管理引導(dǎo)，往往淪為“政績(jī)工程”。

　　三農(nóng)問題專家、浙江省政府咨詢委員會(huì)委員顧益康擔(dān)心，隨著農(nóng)村人口外出和城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村道德的實(shí)踐基礎(chǔ)——農(nóng)村公共生活日漸式微。由于既有的“農(nóng)村馬路輿論場(chǎng)”、鄉(xiāng)村權(quán)威不再發(fā)揮作用，村里損害鄉(xiāng)村道德的虐待老人、鄰里糾紛等問題從村莊的公共事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樗郊沂拢浣Y(jié)果便是鄉(xiāng)村道德失范。“各類失德行為必須有人來懲處。只有好的行為得到褒揚(yáng)，壞的行為受到懲戒、曝光，鄉(xiāng)村道德才能在人心中扎根?！?/p>

　　誰(shuí)來?yè)?dān)當(dāng)新鄉(xiāng)村道德建設(shè)的引領(lǐng)重任？不少基層干部建議，村級(jí)組織應(yīng)發(fā)揮“評(píng)判者”的作用，村級(jí)組織里的人員不僅要自身有德、有威望，還應(yīng)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村文明捍衛(wèi)者的角色。村級(jí)黨支部、村委會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)村公共文化培育、鄉(xiāng)村道德重塑中發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過實(shí)施村民自治，讓群眾既享受到精神娛樂，又受到法制、道德的教育和約束，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。