當代世界經(jīng)濟與政治十大命題熱點之九_跨考網(wǎng)
作者:高聯(lián)名師 米鵬
九、從歐盟東擴分析歐洲一體化進程
1、歐洲一體化的進程。
50年前的3月25日,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡等6國共同簽署了《羅馬條約》,確立在關稅同盟、人員、服務、資本自由流動的基礎上建立歐洲經(jīng)濟共同體的目標。此后六國又在1965年進一步?jīng)Q定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體與歐洲經(jīng)濟共同體合并,統(tǒng)稱歐洲共同體。1991年馬斯特里赫特首腦會議確定建立“經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟”和“政治聯(lián)盟”的目標。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式成立。同年,歐洲統(tǒng)一大市場正式啟動。在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)做到了商品、勞務、資本、人員可以自由流動。1999年1月1日發(fā)行歐元,歐元的如期啟動使歐元幾乎成為與美元并駕齊驅(qū)的世界貨幣。2000年2月,歐盟首腦會議確定五年發(fā)展目標,要建立政治聯(lián)盟,包括外交和安全聯(lián)盟,使經(jīng)濟集團化開始朝更高的水平邁進。
對歐洲來說,2004年10月9日是一個極為重要的歷史時刻,歐洲聯(lián)盟25國領導人齊聚意大利首都羅馬,共同簽署了《歐盟憲法條約》。歐盟致力于共同法律的制定,但在2005年5月29日,在歐盟憲法的全民公投中,法國近55%的人投了反對票,6月1日,荷蘭就是否批準歐盟憲法條約的問題舉行全民公決,結(jié)果63%的投票者反對,荷蘭成為繼法國之后的第二個否決該憲法條約的歐盟成員國。歐盟一體化進程遭遇重挫。但歐盟東擴的進程并未因此停止。
歐盟今年吸收羅馬尼亞和保加利亞兩國入盟后,先后已經(jīng)歷6次擴大,已擁有27個成員國,人口達4.8億,經(jīng)濟總量超過10萬億歐元,成為全球一體化程度最高的國家聯(lián)合體。
2、如何看待歐盟東擴的影響?
歐盟地域的擴大為歐盟經(jīng)濟發(fā)展提供了更廣泛的空間,加強了歐盟的經(jīng)濟 競爭力,然而歐洲聯(lián)合的道路還很漫長,還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。歐盟的每一次擴大都會打破原有的利益分配格局,需要進行艱難的調(diào)整和磨合。歐盟的體制最初有6個創(chuàng)始國設計,半個世紀以來,其體制運行與成員國增多不相適應的矛盾逐漸凸顯。從歐盟的內(nèi)部看,以歐盟多數(shù)成員國的發(fā)展水平來衡量,新加入的12個國家在經(jīng)濟上都相當落后,這就使本已存在的貧富差距明顯突出。目前,老歐盟國家舊的福利制度走到了盡頭,經(jīng)濟長期低迷,失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整仍面臨不少難題,東擴之后,部分成員國為降低成本,將生產(chǎn)基地向東遷移,而新成員國的部分勞動力卻要大量西移、兩者同時發(fā)生,使得發(fā)達成員國的就業(yè)狀況進一步惡化,貧富成員國之間的歧視和利益矛盾,業(yè)已露出苗頭,歐盟擴大之后,主權(quán)讓渡和利益的重新分配所產(chǎn)生的矛盾,將使其決策機制面臨新的挑戰(zhàn)。在國際政治舞臺上,歐盟還不具備“充分的角色”,也很難達到用“一個聲音說話”。
[考查知識點]
·西歐的外交政策
·20世紀80年代以來區(qū)域經(jīng)濟集團化加快發(fā)展
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