2014三中全会(x)公报全文解读Q应l予农民完全土地产权_跨考网
三中全会(x)公报q?x)关注的热点领域攚w作出?jin)M要求和部|ԌҎ(gu)中国C?/a>工业l济研究所投资与市(jng)场研I室MQ曹徏为,关于土地制度斚wq有很大的操作空_(d)应该l予农民完全的土C权?/p>
曹徏C,公报在谈到全面深化改革时提出“以?j)进C会(x)公^正义、增qh民福ؓ(f)出发点和落脚点”,q应该相对于q去来说是个q步Q以前虽然也民生Q但是却是以GDP为出发点和落脚点Q现在提出公qx(chng)义和祉{说法,未来GDP增长率估计会(x)降下去,但是生态环境等民生斚w?x)得到重视?/p>
对于公报提出的“赋予农民更多胦(ch)产权利,推进城乡要素q等交换”以?qing)“徏立城乡统一的徏讄地市(jng)场”等说法Q曹建v认ؓ(f)Q以后城乡之间土C易应该能形成q列Qƈl一权属关系Q也是说未来农村土C可能成ؓ(f)城市(jng)的一部分。但是曹建v也认为,实际上在土地制度攚w斚w公报是比较模p的Q也是~陷Q改革的政策设计q(sh)够彻底,当然也要看未来会(x)不会(x)逐步完善。他表示Q应该给予农民完全的土地产权Q现在的政策规定q有很大的操作空间?/p>
此外Q曹建vq认为,国企攚w在公报中没有得到应有体现Q而在完全的市(jng)场竞争中Q公报过于强调以公有制ؓ(f)M的相兛_容,未来或可能得非公经受到抑Ӟ不能充分发展。现在经体pMQ生产力发展是由多种因素构成的,所有制只是生要素的一部分Q未来改革应该强调徏立完全^{是竞争环境?/p>
曹徏为,下一步最有可能具体推q的是胦(ch)E制度方面的攚wQ对中央和地方的财权事权未来可能q得步子?x)更大一些。曹建v表示Q最l,财税制度攚w可能?x)给地方政府的负债式扩张模式形成节制Q从q个角度来说未来Ҏ(gu)C?jng)场也?x)是一个抑Ӟ所以也是对地方城市(jng)盲目扩张的抑制?/p>
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